Число городов в России, где профессиональные застройщики ведут строительство многоквартирных домов, значительно выросло: в 2021 году таких городов было 305 (27,3%), а в апреле 2024 число выросло до 346 (30,6%) из 1117 существующих.
Отмечается, что рост объема текущего строительства жилья произошел за счет его активизации, где ранее не фиксировалась активность застройщиков, поясняют эксперты. Так, по данным Рейтинговом агентстве строительного комплекса (РАСК), в апреле 2024 года жилищное строительство не велось в 771 городе с населением 21,2 млн человек. В 2021-м — в 812 городах с населением 24,2 млн человек. Доля городов, где строительство жилья не ведется, остается высокой и составляет 69%.
С начала осени 2021 года строительство развилось в 89 городах с населением 5,2 млн человек. Среди них эксперты называют Петропавловск-Камчатский (Камчатский край), Черкесск (Карачаево-Черкесская Республика), Жуковский (Московская область), Березовский (Свердловская область).
В 701 городе, население которых насчитывают 18,1 млн человек, в период с 2021 по 2024 строительство не велось. В данном случае речь и о тех проектах, которые уже могли быть запущены и введены за этот же период, уточнили эксперты. Среди крупнейших по численности населения, где в этот период не было строительства жилья: Орехово-Зуево (Московская область), Прокопьевск (Кемеровская область), Сызрань (Самарская область), Георгиевск (Ставропольский край).
Основной причиной, из-за которой в городах не ведется строительство, эксперты называют отсутствие спроса. Например, город имеет отрицательный миграционный приток — численность населения сокращается. При этом на вторичном рынке цены низкие. Купить недвижимость в таких городах намного выгоднее, чем строить, поскольку рентабельность низкая, уточняют эксперты.
Вторая причина, по которой многоквартирное строительство жилья не ведется в городах, является соседство с более крупными и развитыми населенными пунктами. На окраинах крупных городов идет жилищное строительство, часто это могут быть сельские поселения. Тем самым город свои границы застройки расширяет, а административные границы остаются.
Еще одной причиной было названо развитие индивидуального жилищного строительства – далее ИЖС. Из-за сельского образа жизни, для малых городов характерна низкоплотная индивидуальная застройка. Профессиональные застройщики, как правило, в этом процессе не участвуют, так как для них это не выгодно.
Все эти факторы влияют на систему расселения, на экономическое развитие городов, на скорость их обновления под актуальные запросы горожан. Главным выводом исследования можно назвать положительную динамику по числу городов, в которых активизировалось строительство жилья. По словам экспертов, это подтверждение правильности реализуемых правительством и регионами инструментов поддержки строительной отрасли, вовлечения земельных участков.
В апреле 2024 года президент России Владимир Путин поручил правительству разработать предложения по предоставлению семьям с детьми возможности использовать льготную ипотеку для покупки жилье на вторичном рынке в населенных пунктах, где «жилищное строительство осуществляется в недостаточном объеме». Критерии для определения таких городов пока не установлены.
Кроме того, поручено создать 200 мастер-планов, программ развития 2 тыс. опорных населенных пунктов, программы поддержки проектов КРТ в субъектах с низким уровнем социально-экономического развития. Депутаты совместно с правительством работают над необходимыми законами для этих инициатив. Также идет активное обновление стратегии пространственного развития России.
